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衡陽市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療電子票據(jù)系統(tǒng)采購招標文件

衡陽市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療電子票據(jù)管理系統(tǒng)項目進行公開招標采購，歡迎符合條件的供應商投標。

一、采購項目名稱：衡陽市中醫(yī)醫(yī)院電子票據(jù)系統(tǒng)采購項目。

采購數(shù)量：4項（電子票據(jù)管理系統(tǒng)、數(shù)字服務器、簽章服務器、及衡鋼社區(qū)衛(wèi)生中心與醫(yī)院自建相通）

二、招標地點：   衡陽市中醫(yī)醫(yī)院會議室 

三、采購項目預算金額：人民幣貳拾肆萬元整（240000元）

四、1.凡有意參加投標者，請于2024年 3 月 25 日至 2024年 3月 29 日，每日上午8:30-11:30，下午3:00-5:00 (北京時間)按要求持以下兩項合法有效的資格證明文件到 門診樓10樓監(jiān)察室 咨詢招標文件的領取方式，并將整套復印件留存招標采購單位備查。所有復印件均須加蓋投標單位公章，且復印件字跡、公章印鑒清晰，不接受影印件印鑒。（此步驟僅限于購買招標文件階段，具體以評標委員會評審結(jié)果為準）

①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證（國稅或地稅）、企業(yè)組織機構(gòu)代碼證（實行三證合一登記的單位只需提供營業(yè)執(zhí)照）

②投標單位法定代表人持法定代表人身份證明及有效身份證件（法定代表人獲取招標文件需提供）或投標單位法定代表人針對本項目開具的授權(quán)委托書原件（附法定代表人身份證復印件），和被授權(quán)代理人有效身份證件（授權(quán)委托人獲取招標文件需提供）。

2 .招標文件以電子版形式發(fā)布。

3.投標保證金

投標人無需繳納投標保證金

4.投標報名截止時間：2024年  4月 2日下午17:00（北京時間）

5.招標單位： 衡陽市中醫(yī)醫(yī)院 

6.相關(guān)系統(tǒng)建設時間：2024年  4 月10前完成.  

聯(lián)系人：曹喜

聯(lián)系電話：18975445587

五、采購項目內(nèi)容及需求（采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求，

需要落實的政府采購政策）:

（一）采購內(nèi)容確定一家中標人，為采購人提供醫(yī)療電子票據(jù)管理系統(tǒng)開發(fā)等服務。

（二）本項目要求在評標過程中進行原型演示及答辯，請供應商做好電子票據(jù)系統(tǒng)對接前、對接中、對接后的精簡實操方案。

六、供應商資格：

（1）提供投標人公司資質(zhì)文件；

（2）提供產(chǎn)品廠家原廠授權(quán)或者授權(quán)經(jīng)銷商的證明文件；

七、本項目不接受聯(lián)合體投標。

八、知識產(chǎn)權(quán)

1.投標人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標貨物、資料、技術(shù)、服務或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的主張，該責任應由投標人承擔。

2. 投標報價應包含所有應向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用。

3.系統(tǒng)軟件、通用軟件必須是具有在中國境內(nèi)的合法使用權(quán)或版權(quán)的正版軟件，涉及到第三方提出侵權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)的起訴及支付版稅等費用由投標人承擔所有責任及費用。中標人需對所有成果、產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)負有瑕疵擔保責任，因使用未被授權(quán)使用的技術(shù)、組件、系統(tǒng)軟件、通用軟件等知識產(chǎn)權(quán)問題引起的糾紛所產(chǎn)生的所有責任及費用由中標人自行承擔。

采購需求

一、建設背景

根據(jù)《湖南省醫(yī)療收費電子標據(jù)管理改革實施方案》（湘財事務（2024）2號）規(guī)定：“醫(yī)療機構(gòu)改革所需硬軟件、技術(shù)服務等資源均由其自主選擇供應商，再次強調(diào)了醫(yī)療收費電子票據(jù)改革的重要性，并設定了具體的實施步驟。

二、建設目標

利用互聯(lián)網(wǎng)及先進的電子信息技術(shù)，創(chuàng)新財政醫(yī)療電子票據(jù)管理模式，實施財政醫(yī)療電子票據(jù)管理，實現(xiàn)財政電子票據(jù)開具、管理、傳輸、查詢、存儲、入賬和社會化應用等全流程無紙化、電子化控制，從而構(gòu)建更加科學、高效、便捷的財政醫(yī)療電子票據(jù)管理體系。通過電子票據(jù)的實踐，逐步用無形的電子票據(jù)取代有形的紙質(zhì)票據(jù)，并在實踐中規(guī)范電子票據(jù)的管理和應用。實現(xiàn)管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。同時降低票據(jù)管理成本，提高收入管理執(zhí)行效率，從試行到推廣，逐步、穩(wěn)步的實現(xiàn)醫(yī)療票據(jù)信息網(wǎng)絡化、數(shù)據(jù)共享和無紙化。

三、建設架構(gòu)

(1）電子票據(jù)管理平臺

按照財政票據(jù)管理業(yè)務流程，實現(xiàn)電子票據(jù)及票據(jù)電子化統(tǒng)一管理，由財政票據(jù)管理部門使用。其中財政電子票據(jù)管理模塊面向財政部門提供電子票據(jù)制樣、賦碼、監(jiān)制、審驗等業(yè)務的流程管理；面向用票單位提供單位在線錄入或通過接口開具電子票據(jù)功能。

(2）電子票據(jù)管理平臺與其他系統(tǒng)接口

醫(yī)院電子票據(jù)管理系統(tǒng)與醫(yī)院其他信息系統(tǒng)進行系統(tǒng)集成，實現(xiàn)高度的業(yè)務協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。

電子票據(jù)管理系統(tǒng)與醫(yī)院的 HIS 、省廳電子票據(jù)系統(tǒng)無縫集成，并應提供標準的數(shù)據(jù)交換接口，支持被醫(yī)院其他信息系統(tǒng)的應用集成或進行調(diào)用。

四、流程需求：

系統(tǒng)需要實現(xiàn)或協(xié)助實現(xiàn)以下業(yè)務流程：

患者持社保卡、門診卡到醫(yī)院看病，醫(yī)生就診開具處方?；颊呖赏ㄟ^各種繳費渠道，如 POS 機、微信、支付寶、現(xiàn)金等支付方式，辦理處方繳費業(yè)務。

1〉 HIS 系統(tǒng)接收到繳費反饋結(jié)果，執(zhí)行收費結(jié)算。

★結(jié)算成功把收費結(jié)算數(shù)據(jù)信息推送給醫(yī)療電子票據(jù)管理平臺，開具電子票據(jù)。

★醫(yī)療電子票據(jù)管理平臺把開具電子票據(jù)信息上傳財政系統(tǒng)財政系統(tǒng)接收到電子票據(jù)，進行監(jiān)制、歸檔、存儲。

★醫(yī)療電子票據(jù)管理平臺把已開具的電子票據(jù)信息可通過電子票據(jù)

傳輸服務以各種院內(nèi)通知渠道送達到交款人，如：手機短信、微信公眾號、支付寶、自助機或者收費窗口打印告知單的方式。

患者可以通過財政公眾服務網(wǎng)站、專用 APP 、微信公眾號、支付寶生活號等渠道獲取電子票據(jù)。

患者持已有的電子票據(jù)信息，可通過財政電子票據(jù)查驗網(wǎng)站對電子票據(jù)進行查驗。

2〉功能需求：

電子票據(jù)管理

1.電子票據(jù)申領：醫(yī)院向財政部門發(fā)起用票申請，由票據(jù)管理人員在線填寫申領單，并提交給財政，財政接收到申領信息，經(jīng)審比后，并下發(fā)票號信息，醫(yī)院進行入庫確認。

電子票據(jù)號碼分發(fā)：電子票據(jù)號碼發(fā)放，將電子票據(jù)號碼發(fā)放到各收費窗口和自助開票點。

★電子票據(jù)在線開具：醫(yī)院在收費時，采用直接登錄醫(yī)療電子票居管理平臺在線開具電子票據(jù)，如往來票、捐贈等票據(jù)，包括手工錄入與批量導入。

電子票據(jù)接口開具：醫(yī)院發(fā)生收費結(jié)算業(yè)務時，由醫(yī)院業(yè)務系統(tǒng)（ HIS ）調(diào)用醫(yī)療電子票據(jù)管理平臺接口開具電子票據(jù)◇支持單筆與批量開票。

電子票據(jù)沖紅：當單位發(fā)生退費業(yè)務時，需要對已開具的電子票據(jù)進行沖紅。電子票據(jù)未生成對應的紙質(zhì)票據(jù)，只沖紅對應電子票據(jù)。電子票據(jù)已生成對應的紙質(zhì)票據(jù)，應先作廢對應的紙質(zhì)票據(jù)，再沖紅對應的電子票據(jù)。

2. 電子票據(jù)通知：

★打印告知單通知：窗口工作人員可打印告知單交給患者，患者可登錄財政電子票據(jù)查驗網(wǎng)站進行查驗

3．患者取票服務：

根據(jù)電子票據(jù)相關(guān)要素獲取電子票據(jù)，可以根據(jù)需要下載。★醫(yī)院窗口、 微信公眾號、支付寶、住院發(fā)票（還應具備短信接收）。

4．統(tǒng)計報表：

常規(guī)報表包括庫存結(jié)余表、票據(jù)領發(fā)情況、票據(jù)作廢情況、

票據(jù)領用存情況、單位領入情況表、票據(jù)分發(fā)情況等報表。開票明細表、開票匯總表，單位收費情況等報表。·收費員匯總表、繳款渠道匯總表、日報明細表等報表。

★換開打印票據(jù)：已開具的電子票據(jù)，可根據(jù)患者需要，持告知單或身份證號／手機號／醫(yī)?？ㄌ枺驮\卡號等信息到醫(yī)院收費窗口或自助設備上，將電子票據(jù)打印為紙質(zhì)票據(jù)。

★重打紙質(zhì)票據(jù)：已打印的電子票據(jù)，票據(jù)打印錯誤時，提供重新打印電子票功能，將電子票信息重新打印到新的紙質(zhì)票據(jù)上。

四、系統(tǒng)性能需求：

1．高效性：系統(tǒng)的響應時間迅速，需保證系統(tǒng)使用的高效性，

系統(tǒng)的日簽發(fā)能力2000張電子發(fā)票以上。

2．可用性：系統(tǒng)所提供的各項功能必須可實現(xiàn)所要求的對應業(yè)

務功能需要，并具有可恢復性操作的功能。

3. 簡便可操作：系統(tǒng)界面簡單美觀，菜單按鈕易辨認。

4．標準性：系統(tǒng)數(shù)據(jù)應標準化、規(guī)范化，按照分層數(shù)據(jù)，軟件構(gòu)件化實現(xiàn)。

5．兼容性：系統(tǒng)提供其他系統(tǒng)能兼容的、完備的數(shù)據(jù)輸入、輸出接口。

6．安全性：保證數(shù)據(jù)和系統(tǒng)的安全性。要有管理員身份認證機制、數(shù)據(jù)加密機制。

7．可維護性：系統(tǒng)管理模塊進行數(shù)據(jù)備份、日志等管理、維護。

對系統(tǒng)所涉及到的各項應用及管理必須是可管理和維護的。

8．可擴展性：考慮到系統(tǒng)建設是一個循序漸進、不斷擴充的過程，系統(tǒng)要采用積木式結(jié)構(gòu)，組件化設計，整體構(gòu)架要考慮系統(tǒng)間的無縫連接，為今后系統(tǒng)擴展和集成留有擴充余量。

五、技術(shù)要求：

1. 與省財廳電子票據(jù)系統(tǒng)對接：

★醫(yī)療電子票據(jù)是財政電子票據(jù)的一種，投標人承諾醫(yī)療電子票據(jù)管理系統(tǒng)通過交換服務與省財廳電子票據(jù)系統(tǒng)進行基礎信息下載、票據(jù)庫存信息同步、開票信息上傳、電子票據(jù)本身上傳的定時數(shù)據(jù)交換。

2. 電子票據(jù)交付渠道:

★建設電子票據(jù)交付渠道，患者可通過醫(yī)院公眾號、生活號，查看電子票據(jù)通知信息，通過取票小程序，獲取電子票據(jù)。

4.醫(yī)保系統(tǒng)對接：電子發(fā)票上能清楚顯示統(tǒng)籌支付及報銷金額。

5.系統(tǒng)實施聯(lián)調(diào)：基礎信息同步和票據(jù)下發(fā)業(yè)務、醫(yī)院收費系統(tǒng)對接、業(yè)務流程聯(lián)調(diào)。

二、采購清單及技術(shù)要求

1、財政醫(yī)療電子票據(jù)管理系統(tǒng)實施服務項目需求如下：

（1）電子票據(jù)管理系統(tǒng)售后使用費：第一年免費，以后年度不高于軟件合同7%：后期如有接口制作需求，制作費用不高于合同總額的7%。

（2）系統(tǒng)業(yè)務功能基本需求